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中国创业论坛《上海市浦东新区推进住宅小区

创业加盟好项目-首页 时间:2022年09月05日 20:22

  创新创业项目选题汇总

  新区推进住宅小区治理创新若干规定(草案)》进行了审议上海市第十五届人大常委会第四十三次会议对《上海市浦东。扬立法民主为进一步发,新民网()▪◆、上海人大网◁☆、“上海人大”微信公众号上全文公布现将规定草案及相关说明在解放日报、上海法治报、东方网(-★□、,泛征求意见向社会广,步研究修改以便进一,大常委会会议审议再提请以后的市人▷-●。项告知如下现将有关事:

  海市人民大道200号(一)来信地址:上,工作委员会立法三处市人大常委会法制;20000邮政编码●◇☆:3

  理现代化水平“提高城市治,建设新局面…•■”开创人民城市,交给浦东的重要任务是党中央▲-、国务院。会主义现代化建设引领区的意见》明确要求浦东《关于支持浦东新区高水平改革开放 打造社,和资源向基层下沉“推动社会治理,区治理服务功能强化街道▲★、社◁▷,‘最后一公里’”打通联系服务群众•★▲。7月去年▪▪,治理体系和治理能力现代化建设的意见》中共中央、国务院发布了《关于加强基层,指出明确◇◇▽,国家治理的基石“基层治理是,道)和城乡社区治理统筹推进乡镇(街▼▷▷,理能力现代化的基础工程◇-”是实现国家治理体系和治□▷◇。市的最基本“细胞”鉴于住宅小区是城,◇-□、最现实的切身利益密切相关与人民群众最关心、最直接▪☆△,进住宅小区治理创新制定浦东新区法规有必要由市人大常委会从立法层面就推,民城市▷=•”重要理念进一步践行“人,宅小区治理机制完善浦东新区住;理与业主自我管理、居民自治的关系进一步理顺住宅小区在基层政府管,共服务和管理水平提升住宅小区公•■☆;宅小区公共利益进一步维护住△◁▲,治理的社会效果提高住宅小区。

  区相关主体职责一是明确住宅小。的治理创新工作针对住宅小区☆☆,事处★▲★、镇人民政府以及居民委员会的具体职责规定了浦东新区人民政府及其部门、街道办,法力量、专业力量-◁、服务力量下沉基层明确要求浦东新区人民政府要推动执,、减负相关政策统筹赋权、增能;全常态化联系居民委员会工作机制街道办事处▽▷、镇人民政府要建立健■◆,矛盾问题协调解决…▷。外此,用人和物业服务企业的有关责任还规定了住宅小区业主▷△、物业使-★。

  小区自治模式二是创新住宅。引领的基础上在基层党建△▼□,自治能力建设着力加强居民,健全议事协商机制推进住宅小区建立-•,协商自治和邻里互助引导居民有序开展•■=;务机制创新推进志愿服,类人员吸纳进入社区居民志愿者队伍将具备志愿服务条件、热心公益的各▲-,一调度和管理纳入社区统;员会指导和监督的规定细化业委会接受居民委◇●,行业委会职责的条件以及相应的程序规范明确居民委员会可以在特殊情形下临时代。

  小区管理机制三是创新住宅。求响应机制建立居民需=○,居民实际问题及时回应解决=●;设立联勤联动站(点)明确在住宅小区统筹△★,动处置机制完善联勤联;应急管理制度建立住宅小区,入应急处置工作体系将物业服务企业纳,转换机制完善平急;依法落实临时性管理措施明确居委会在特定条件下。

  治理特别规定四是完善社区。入机制和物业服务财政扶持机制建立健全老旧小区更新改造投,住条件和生活环境改善老旧小区居▼◆;推进城中村改造要求依法依规,村整治力度加大对城中;住宅自治模式探索建立类,办公用房区域纳入社区治理和居民自治范畴明确将在整治期间尚有居民实际居住的商业。

  规范执法行为五是保障和。规范执法行为注重保障和▼…▲,处住宅小区违法行为时规定执法人员依法查△-,义务和公安机关的协助义务业主•◁●、物业使用人的配合;同利益的特定违法行为规定对侵害小区业主共,取相应的行政强制措施综合执法部门有权采;记措施的适用范围和相关程序规定在不动产登记簿上进行注☆◁;程快速办理的情形规定简化执法流☆▪○;书送达方式探索完善文;施的适用范围扩大代履行措;分离机制确立裁执。

  字治理机制创新六是推进社区数。和•○“社区云●◁”两个平台规定畅通“一网统管▽-▷”,实有房屋等基础信息动态更新实有人口、,息共享实现信,区治理赋能社●•;据的分析研判与运用加强对相关信息和数,平和管理效率提高服务水○▼;台的执法协作机制建立依托大数据平。

  层政府管理与业主自我管理、居民自治的关系1、如何进一步理顺住宅小区治理创新中基,共服务和管理水平提升住宅小区公◁-▷?

  住宅小区治理创新为了推进浦东新区,能力和水平提高治理◁■,和谐的高品质生活环境营造安全有序、美丽,政法规的基本原则根据有关法律、行☆☆,新区实际结合浦东★•,本规定制定◆▷=。

  应当贯彻=▪△“人民城市人民建浦东新区住宅小区治理创新,民◁-▪”的重要理念人民城市为人☆★,、中国创业论坛各类组织积极协同◆□○、群众广泛参与完善党组织统一领导•-◇、政府依法履职☆○●,共治相结合的治理体系自治、法治、德治、。

  全基层党组织领导浦东新区建立健▽•▼,企业等共同参与的住宅小区治理模式居民委员会、业主委员会和物业服务。

  住宅小区治理创新工作的领导浦东新区人民政府应当加强对,协调机制建立健全,量、服务力量下沉基层推动执法力量、专业力,★○◇、减负相关政策统筹赋权▽▲、增能,小区治理的重大事项及时研究决定住宅…=▽。

  △★、卫生健康、财政◆▼…、人力资源社会保障等部门应当按照各自职责履行职能浦东新区房屋管理、城管执法●▪、规划资源、建设交通、民政=▷、公安•☆△、应急,行分类指导●■、协同管理对住宅小区的治理进。

  本辖区内住宅小区治理和综合执法工作浦东新区街道办事处、镇人民政府负责,资源统筹强化区域,机构等共同做好相关服务管理工作协调区人民政府相关部门及其派出。

  当建立健全常态化联系基层工作机制浦东新区街道办事处、镇人民政府应,社区群众定期走访,意见建议倾听群众,出矛盾问题协调解决突。

  居住状况、公共服务资源配置等因素浦东新区应当根据居民人口规模、,居民委员会合理设置。以服务居民为宗旨居民委员会应当,居民自治组织开展▽▼,主委员会工作指导和监督业,务、公共管理、公共安全等工作依法协助相关部门做好公共服☆◇▽。

  按照管辖居民户数为居民委员会配备社区工作者浦东新区人民政府和街道办事处、镇人民政府。存在特殊情况的居民委员会对于老龄社区、老旧小区等,加社区工作者应当适当增。共卫生、应急服务等公益性岗位政府开发的社区公共管理、公,民委员会配备应当优先为居。

  或楼组为基本单元加强住宅小区管理浦东新区居民委员会应当以居民小组,社情民意收集◆★△、安全隐患排查等工作由社区工作者负责日常巡查走访、。

  屋使用安全▽=、房屋租赁、环境绿化、消防安全●•、卫生防疫等规定住宅小区业主(物业使用人)应当遵守国家和本市物业管理、房,约和管理规约履行自治公,理和综合执法工作依法配合社区治。

  规定和物业服务合同约定履行职责物业服务企业应当按照法律法规。务情况对相关物业服务企业提出评价意见街道办事处、镇人民政府结合物业管理服,业服务企业评价的依据作为房屋管理部门对物◇-☆。

  、物业服务企业等相关单位依法执行应急处置措施和其他管理措施时浦东新区人民政府相关部门……、街道办事处▲-=、镇人民政府和居民委员会,人)应当依法配合业主(物业使用。

  居民自治能力建设浦东新区应当加强…■◁,立基层党组织牵头推进住宅小区建,相关企业事业单位共同参与的议事协商机制居民代表、业主委员会、物业服务企业以及,境绿化、消防安全、卫生防疫等公共事务进行民主协商对住宅小区的物业管理、房屋使用安全、房屋租赁、环,约、管理规约形成自治公。

  民委员会以居民小组或楼组为基本单元街道办事处、镇人民政府应当支持居,线下方式有序开展邻里互助和协商自治引导居民通过建立互联网群组等线上或…◆。、互联网群组管理人的沟通联系居民委员会应当加强与楼组长☆▼▲,和协商自治提供指导、服务为楼组居民开展自我服务。

  民委员会加强居民志愿服务队伍建设街道办事处、镇人民政府应当指导居●=▪,类人员吸纳进入社区居民志愿者队伍将具备志愿服务条件、热心公益的各,一调度和管理纳入社区统。居民委员会有条件的,其他专业志愿者服务队伍可以建立公共卫生或者-■。

  、片区或者住宅小区为单元开展互助性、服务性▼▼、公益性志愿服务活动街道办事处、镇人民政府和居民委员会应当支持志愿服务者队伍以楼组•◇,的需要对志愿者进行相关培训并根据所开展志愿服务活动,提供必要场所和相应条件为志愿服务活动的开展。

  无法选举产生因业主委员会,件、损害业主利益的可能引发公共安全事▪★,员会的报告根据居民委,宅小区所属居民委员会在一定期限内暂时代行业主委员会相关管理职责住宅小区所在地街道办事处或者镇人民政府经征询业主意愿可以指定住,小区内公告并在住宅。

  限内暂时代行业主委员会的相关方案公开征询业主意愿街道办事处或者镇人民政府应当就居民委员会在一定期▽△,二分之一以上的业主同意正式作出指定时应当经。

  业主委员会职责的时限居民委员会暂时代行,超过一年一般不。或者期限届满代行事项完成★▪,使业主委员会相关职责居民委员会不得再行。委员会职责期间暂时代行业主●▽,应当尽快推动成立业主委员会街道办事处或者镇人民政府。

  民需求诉求响应机制浦东新区应当建立居。解居民实际需求和困难居民委员会应当及时了,事处、镇人民政府的指导下并在区相关部门和街道办△▪▷,居民实际问题及时回应解决。

  、困境儿童、孕产妇、重大疾病或者残障人士以及困难群众等人员情况街道办事处★☆、镇人民政府应当指导居民委员会及时排查独居高龄老人●◆•,员和需求清单动态编制人▽△,爱帮扶工作开展精准关。

  部门协调解决的事项需要区人民政府相关,映的群众诉求及时向区人民政府相关部门发起约请街道办事处、镇人民政府应当根据居民委员会反,确专人负责沟通协调工作被约请的职能部门应当明;门的综合性事项对于涉及多部•○◆,全组团式服务协调机制区人民政府应当建立健,问题解决切实推动。

  在住宅小区统筹设立联勤联动站(点)浦东新区街道办事处、镇人民政府应当,联动机制完善联勤,行为的发现☆☆▲、应对○◇□、处置、反馈等工作流程持续优化住宅小区内各类突发事件和违法,环高效处理实现事件闭□◆=。

  小区管理事务的区政府职能部门及其派出机构浦东新区街道办事处-●、镇人民政府和承担住宅,区联勤联动站(点)应当充分利用住宅小,动◆★◇、共建共治实现多方联▪•。

  街道办事处、镇人民政府建立住宅小区应急管理制度区应急管理●□、房屋管理▼…=、卫生健康等部门应当指导◇▪,转换机制完善平急,救援队伍储备应急,专业培训和应急演练每年定期组织开展,地和基本生活保障物资合理安排应急救援场,件处置和应急动员能力提高住宅小区突发事。

  政府应当将物业服务企业纳入应急处置工作体系浦东新区住房管理部门和街道办事处、镇人民,急状态下的物业服务工作职责清单指导物业服务企业建立平时和应,员开展专业培训和应急演练定期组织物业服务工作人。

  事件应急处置过程中居民委员会在突发,并形成正式居民决议的无法及时召集居民会议,式听取居民意见应当以多种方,临时性管理措施共同协商并实施▷☆。情况消除后但在紧急◆△,者停止实施临时性管理措施应当立即召开居民会议或。

  老旧小区更新改造投入机制浦东新区人民政府应当建立,分步推进计划制定更新改造,住条件和生活环境改善老旧小区居。

  区物业服务的财政扶持机制浦东新区应当建立老旧小,条件以及标准明确资金补助,保洁等物业管理服务加强老旧小区保安、。化、连片化的物业管理模式支持有条件的街镇探索区域▲□,理区域合并推动物业管,区物业管理水平整体提升老旧小。

  新、区域功能提升等工作浦东新区应当结合城市更,尊重民意▲◆、市场运作的原则按照政府主导、规划引领、,□○、土地供应等统筹规划指标,施城中村改造依法依规实★▪;、人居环境=-、违法建筑等的整治力度加大对城中村公共安全、公共卫生。入专业物业管理支持在城中村引。

  自改变房屋结构和规划用途等违法行为的整治浦东新区应当加强对商业办公项目、厂房擅。的商业办公用房(以下称类住宅)对在整治期间尚有居民实际居住□•○,和居民委员会自治应当纳入社区治理▼○=。

  委员会应当建立住宅小区安全隐患排查机制浦东新区街道办事处、镇人民政府、居民•=▷,、非机动车违规充电、违规群租等安全隐患定期排查老旧房屋、楼道堆物、高空坠物◆…▷。

  关职能部门建立住宅小区安全隐患联动整治机制浦东新区街道办事处、镇人民政府应当会同区相,安全隐患对发现的,业、业主及时整改督促物业服务企▲-□,改不符合规定的对拒不整改或整,执法程序及时启动,法等方式开展整治必要时通过联合执。

  ▼▪▽“一支队伍管执法”的原则浦东新区人民政府应当按照◁◆,层能够有效承接的行政执法事项决定将与住宅小区密切相关且基,◇■▪、镇人民政府行使交由街道办事处,组织评估并定期△★。向社会公布决定应当。

  执法机构以街道办事处、镇人民政府名义街道办事处、镇人民政府所属综合行政◇●…,宅小区的综合执法工作具体承担本辖区内住○…。

  构、破坏房屋建筑立面▽◁◆、违法改变房屋原始设计等危害房屋安全的有关单位和个人在物业使用管理区域内违法搭建建筑▽◇、损坏承重结,当予以劝阻、制止物业服务企业应▲★◆,关资料留存相□◆○;止无效的劝阻▪▲▽、制••☆,管理和执法联动平台报告应当在二十四小时内通过▪★。

  违反房屋装饰装修相关规定行为的发现违法搭建建(构)筑物或者△…,制施工人员、建筑材料进入住宅小区物业服务企业应当按照管理规约限。

  综合执法部门)接到物业服务企业报告或者投诉举报后区城管执法部门▽▪、街道办事处◁◇=、镇人民政府(以下统称==,到现场进行调查核实应当在二十四小时内,特定时限要求的除外但是法律法规另有★=☆。

  内的违法行为时查处住宅小区,以依法进入违法现场调查取证综合执法部门的执法人员可;饰装修施工人员应当配合业主、物业使用人、装★▪,绝、阻挠不得拒。要时必,应予协助公安机关。

  个人提供的照片、视(音)频等相关资料对居民委员会•▷▷、物业服务企业等单位和-▽◆,属实的经查证○▪○,件证据材料可以作为案★☆。

  屋建筑立面、违法改变房屋原始设计等侵害小区业主共同利益的行为对正在实施的违法搭建建(构)筑物▷□、损坏房屋承重结构▪▲、破坏房◆••,责令当事人暂停施工综合执法部门应当★▲,工工具和材料并可以暂扣施。

  停止施工的当事人拒不=▷,作业期间按照合同规定暂时停止施工现场的水电供应综合执法部门可以书面通知市政公用服务单位在施工;公用事业服务的暂时停止相关▪…,居民生活不得影响。到有效制止后违法行为得●▪,务单位恢复施工现场的水电供应应当及时书面通知市政公用服。

  简易程序对不适用,事实清楚但违法,有异议且主动配合整改的行政执法案件当事人自愿认错认罚◁-、对法律适用没,书面提出经当事人,简化流程快速办理综合执法部门可以=■,序的案件除外适用简易程。

  置送达、邮寄送达和公告送达等方式送达法律文书综合执法部门应当依照法律规定采用直接送达、留。构)筑物的法律文书对于有关违法建(,方式无法送达的采用直接送达的,以邀请见证人到场综合执法部门可,以及涉案建(构)筑物出入口等显著位置将相关法律文书张贴在住宅小区公告栏=★,等方式通知当事人并以电话、短信,十日视为送达公示之日起▽☆。

  排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定综合执法部门依法作出要求当事人履行••,期不履行当事人逾,仍不履行经催告,安全▽◇、造成环境污染或者破坏自然资源的其后果已经或者将危害交通安全、公共,门可以代履行综合执法部,关系的第三人代履行或者委托没有利害。

  责令改正等行政决定后综合执法部门依法作出■-▽,执行条件的符合强制,院申请强制执行可以向人民法。定准予强制执行的人民法院依法裁,法部门组织实施可以交由综合执,场指导监督并派员现。

  面、违法改变房屋原始设计、违法群租等违法行为的对实施违法搭建▲■●、损坏承重结构、破坏房屋建筑立,登记机构申请将有关事项记载于不动产登记簿综合执法部门可以持生效法律文件向不动产。经完成整改的违法行为人已=●,及时出具证明文件综合执法部门应当○•-,押、转移登记的当事人申请抵,证明文件应当提交◁•。

  镇人民政府应当依托城市运行○■▼“一网统管▽☆•”平台浦东新区人民政府及其相关部门、街道办事处、▪•…,有人口、实有房屋等信息及时采集并动态更新实=□▷,平台实现信息共享并将在“社区云”。

  理应用场景建设加强对相关信息和数据的分析研判与运用街道办事处、镇人民政府应当加快推动住宅小区数字治,平和管理效率提高服务水。

  事处、镇人民政府因执法活动所需浦东新区城管执法部门、街道办,他部门已纳入共享需求清单的数据信息可以通过大数据平台直接共享使用其▽★=;需求清单的未纳入共享,台发出协助通知书可以通过大数据平,通知书五个工作日内告知有关部门应当在收到协助□○。

  治理和执法相关工作所需人员••◁、经费▷▼■、技术、装备•○、场所等保障区人民政府▷◆□、街道办事处、镇人民政府应当加强住宅小区社区▪○△。

  员会开展无违建街道、镇和居(村)创建活动支持街道办事处、镇人民政府和居(村)民委,街镇年度绩效考核并将创建结果纳入。

  会同区城管执法部门市城管执法部门应当,住宅小区综合执法工作的指导◁•、监督加强对街道办事处、镇人民政府开展,业化☆◆、职业化水平提升正规化、专。

  理创新若干规定(草案)》有什么意见或建议您如果对《上海市浦东新区推进住宅小区治,公众号下方菜单中的“微互动”也欢迎点击“上海人大”微信…◇○,求意见”栏目选择“法规征,面告诉我们进入留言页。

中国创业论坛《上海市浦东新区推进住宅小区治理创新若干规定(草案)》公开征求意见

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  简介描述:创新创业项目选题汇总 新区推进住宅小区治理创新若干规定(草案)》进行了审议上海市第十五届人大常委会第四十三次会议对《上海市浦东。扬立法民主为进一步发,新民网()▪◆...
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