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鸡西市大力推进全民创业工作实施方案

创业加盟好项目-首页 时间:2021年12月30日 09:28

  力推进全民创业工作的意见》(鸡发〔2014〕6号)为认真贯彻落实《中共鸡西市委鸡西市人民政府关于大,确工作目标进一步明◆▲,点任务突出重,作责任落实工,工作取得阶段性成果努力推进全民创业,市实际结合我◇■◆,实施方案制定本▽▽…。

  工作总体目标围绕全民创业,金扶持●▼、能力提升▲▪、实体培育等方面入手从平台建设、典型选树▽□、项目征集、资,“十百千万工程”组织实施全民创业,015年底即:到2,0大创业示范基地打造覆盖城乡的1□■,动作用明显的创业典型选树培育100名带,项目1000个开发征集创业▼•,贷款4000万发放小额担保,能培训1万人开展创业…□、技,实体1万个新增创业,人创企业▽△▲、企业创大业••○”助推“百姓创家业△▽■、能•▷◁,民创业实现全□★■。

  业示范基地1.建立创◇=。创业群体为重点市本级以大学生,学生创业示范基地在金洲大厦建立大;技术产业为重点鸡冠区以高新◁•,鸡冠区创业孵化基地在泛华创业大厦建立;大学生创业能力为重点黑龙江工业学院以培养,基地和书画人才创业实训基地在校园内建立雏鹰创业孵化;技能人才自主创业为重点黑龙江技师学院以培养高==,技能人才创业实训基地在校内的实训大厦建立。绕各自创业重点人群其他县(市)、区围,地实际结合本,场地的创业示范基地各建设一个有独立,业公共设施设备配备必要的创-…•,业者使用免费供创,成才的“摇篮”(牵头部门:市人社局努力使创业示范基地成为创业者创业;龙江技师学院、县(市)区政府)责任部门▷=:黑龙江工业学院、黑。

  大服务体系2.完善两。培训服务体系一是完善创业。培训资源依托现有,参与基地创业培训积极吸纳社会力量◆▼▪,准化、专业化、规范化的创业培训面向全市有创业意愿的群众开展标■▽。师学院在创业培训上的领军作用发挥黑龙江工业学院、黑龙江技○▲,和教学资源共享人力○◆●,培训▪■☆、实训和孵化在基地内开展创业▼☆△,业综合能力努力提升创■▲。审批服务体系二是完善创业。范基地内在创业示☆•,、工商、税务等部门职能整合人社◆△○、财政▷▪●、金融,式服务窗口设立一站◁=▪,批全部进入基地争取各项创业审▪◆,服务(牵头部门:市人社局提供◆◆…“一条龙”精细化创业-■…;税局、市工商局、市农村信用合作联社)责任部门▼◇=:市财政局•▲、市国税局、市地。

  大服务功能3.强化三▼=。专家指导功能一是强化创业。志愿团人员结构优化创业专家,功创业典型组成创业专家咨询队伍聘请职能部门人员△●、专家学者、成,务、法律、政策、信息等服务为创业者提供有针对性的财,规模达到50人创业专家志愿团□★▪。门出诊和结对帮扶指导等形式采取日常坐诊、集中会诊、上,目推介和开业指导等无偿服务为创业人员提供政策咨询、项。政策扶持功能二是强化创业■-▽。示范基地建设加快我市创业,惠政策和服务整合多项优,创业者给予免场地使用费对进入基地符合条件的,险和见习补贴政策支持以及创业培训◁☆、社会保;发展和成熟壮大阶段在初始创业、企业▷☆,、创扶基金等政策扶持分别给予小额担保贷款●■。信息发布功能三是强化创业。民创业网站创建鸡西全,创业孵化■▷◁、创业会诊•△、成果展示等全方位信息资讯和即时服务为创业者提供创业政策、创业培训、创业融资、创业项目、,锋网、黑龙江工业学院网等网站进行链接并将全民创业网与鸡西政府网、鸡西先★•。创业网站依托全民▷●,业网站手机版推出全民创,随地掌握创业资讯让广大创业者随时。时同,预审批(牵头部门:市人社局开通创业培训网上预申请、☆☆;税局、市农村信用合作联社)责任部门:市财政局◆-、市地。

  业典型评选1.开展创▷•●。区要立足实际县(市)、◆•◇,产业特点结合区域☆◆,业意识强、带动就业好、创造利税多、带领群众致富的创业者在各行各业中选择一批具有一定基础的民营企业家和一批创★▼,断发展壮大并帮助其不■▪=,和示范带动作用发挥典型引路▪○。15年20,型(牵头部门●▼:市人社局共评选出100名创业典;部◆◇、县(市)区政府)责任部门:市委宣传。

  传创业典型2.大力宣◇▲□。开设“全民创业在行动=●”专栏在鸡西广播电台、鸡西电视台,等门户网站和《鸡西日报》在全民创业网☆○、鸡西政府网=★,人”为主题开展专题宣传活动以“创业在鸡西•我是创业○=,验和创业成果(牵头部门:市委宣传部大力宣传创业典型的创业历程、创业经★=□;媒集团○▲、县(市)区政府)责任部门○=△:市人社局▪◁、市传。

  业典型联盟3.成立创。的创业典型联合起来将各行业□■、各地区●…,学习交流会、实地考察等活动通过组织联谊会、恳谈会、▷△,、人才-•○、管理等方面互帮互助、互利共赢促进创业典型之间在项目、资金☆◁、技术。中专院校、企业、社区巡回演讲组织创业典型、专家学者深入大,学习沟通创造条件为创业典型与外界,业视野开阔创…●•,头部门:市委宣传部提升创业能力(牵;、县(市)区政府)责任部门:市人社局。

  创业项目资源库建立全市统一的。导向谋划开发创业项目坚持以发展主导工业为,“双轮驱动”战略重点围绕实施工业•△,绿色食品等优势产业为重点以煤炭、机械制造▼●◁、石墨、,套服务项目150个积极开发支柱产业配;为导向开发创业项目坚持以发展现代农业,两大战略转变”围绕实施农业“,及农产品仓储、物流、销售、加工在绿色食品、特色种植业、养殖业●•▷,等方面开发创业项目200个农机销售、维修、农业服务;为导向开发创业项目坚持发展家庭服务业,用品配送、家庭教育服务□▽、社区服务等方面开发创业项目100个围绕家政服务、社会养老□◁、健康服务、社区照料、病患陪护▼…▪、家庭;业为导向开发创业项目坚持以发展商贸服务,店、租赁服务业及其他新兴行业作为重点开发领域将特色餐饮、旅馆、零售业、物流业△○▷、商业连锁,牌产品进行引联挂靠通过与优势企业=▲、名,加工型项目延伸一批,主经营的小型创业项目400个推介适合创业者连锁加盟或自;业为导向开发创业项目坚持以发展文化旅游,化旅游内涵深度挖掘文▽■,合服务能力提升旅游综,”六大旅游要素创业项目150个开发“吃、住◆◁•、行◇●▽、游、购☆•、娱。体●-▼、印发宣传手册等方式通过创业网站、新闻媒,目(牵头部门◆•:市人社局推介200个精品创业项;广新局☆△、市商务局、市旅游局、市农机总站、市水产总站、县(市)区政府)责任部门:市工信委▪▪、市农委、市畜牧兽医局、市林业局、市民政局、市文。

  保贷款融资平台1.搭建小额担。财政转移支付积极争取国家◁○●,保贷款基金规模扩大我市小额担。基金补充机制建立完善担保,保贷款基金投入不断增加小额担。保贷款品种创新小额担,女、青年创业小额贷款担保产品大力开发大学生、农民工•…、妇,资的可操作性和针对性增强小额担保贷款融。贷款办理时限进一步缩短,核查△•、项目实地评估等多个环节围绕贷款申请受理、担保措施,和金融部门三方快速协调办理实行人社部门、财政担保部门,款融资一周内办结确保小额担保贷。保贷款风险管控适当放松小额担▼▲•,目应贷尽贷■-▽、贷满贷足保障符合条件的申请项◆▷。15年20…-,00万元(牵头部门:市人社局小额担保贷款发放力争突破40;市农村信用合作联社)责任部门:市财政局▼○-、。

  与金融部门对接平台2.搭建创业项目。目与金融部门对接活动每半年组织1次创业项。媒体宣传等方式通过走访调研◇★、,目的资金需求情况深入了解创业项■★…,扶持的创业项目征集需要资金。行、中行等金融部门资源有效整合工行、建行、农,个体工商户和农户等融资需求面向创业项目、小微企业、,产品和服务项目全面推介金融,门双向选择、顺畅对接促进创业项目与金融部。贷前调查认真做好■▪,持资金安全确保金融扶。15年20▪◇▷,100个(牵头部门:市金融办推动实现金融部门扶持创业项目△…;局、人民银行鸡西市中心支行)责任部门:市财政局、市人社。

  基金扶持平台3.搭建创扶。偿资助、创业成功奖励三种方式主要采取创业无息借款▽◇、项目无•…=,技术人员创业的扶持力度加大对高校毕业生和专业。长还款期限、缩短办事时限、增加受理次数进一步降低申请门槛、放宽申请条件…◆、延,和普惠面(牵头部门:市人社局不断扩大创扶基金的扶持效应;市财政局)责任部门◇□:。

  校毕业生独立创业一是支持大中专院。毕业生的才能和智慧充分发挥大中专院校,从事个体经营引导和鼓励其,济实体创办经,营公司成立私,实现就业在创业中•■,现自身价值在创业中实。15年20□▼,☆☆、技能培训5000人开展高校毕业生创业◇•▪,00人(牵头部门:市人社局新增大中专院校毕业生创业5;龙江工业学院、黑龙江技师学院)责任部门•▼●:县(市)区政府、黑◁▽。

  业人员谋生创业二是支持下岗失。单式”培训实行★•“点,过参加各类就业和创业培训积极引导下岗失业人员通,业技术和创业技能利用已经掌握的专,△•、自食其力自立更生,创业自主。15年20…-△,▪☆、技能培训3000人开展下岗失业人员创业,00人(牵头部门△□▼:市人社局新增下岗失业人员创业50□=;(市)区政府)责任部门●-…:县▽•★。

  民致富创业三是支持农。两个战略转变▷☆”围绕实施农业“,商贸餐饮、农副产品流通及深加工等创业鼓励农民通过开展规模种植、特色养殖、,、餐饮等创业项目及各类涉农企业大力发展加工□◇▼、养殖□▪、修理、运输,种经营发展多□▼,收渠道拓宽增。、技术和经营理念等优势和专长积极引导返乡农民工利用资金★▽,创业投资,致富带头。▲◆●、专业大户领办农民专业合作社鼓励扶持农村干部、农村经纪人▽•。15年20,能培训1500人开展农民创业◆○▼、技▪…,人(牵头部门=…•:市农委新增农民创业3000●▼;(市)区政府)责任部门■□:县。

  军人转岗创业四是支持复退★◆。军◁▲、地两用人才大力开发使用,置就业向市场创业转变积极引导复退军人由安=◁△,实现自主创业通过政策扶持。15年20,创业、技能培训100人开展复员退伍转业军人,牵头部门:市民政局新增创业20人(;(市)区政府)责任部门:县。

  术人员领办创业五是支持专业技。从事技术攻关和产品研发积极鼓励专业技术人员,成果转化实现科技,科技人员发挥特长支持符合条件的,办企业领办创。15年20,员创业培训50人开展专业技术人,牵头部门:市委组织部、市科技局新增专业技术人员创业300人(;(市)区政府)责任部门△◆■:县。

  疾人自立创业六是支持残◆◁▲。开发、自我创造潜能充分挖掘残疾人自我•●,扶力度加大帮,投入到创业活动中支持残疾人自觉◁-,上富裕之路通过创业走●•。15年20□•■,=•▽、技能培训50人开展残疾人创业,人(牵头部门:市残联新增残疾人创业100;(市)区政府)责任部门:县。

  人员赴鸡西创业七是支持外埠○●。势和沿边区位优势发挥我市资源优☆-,秀人才到鸡西投资创业鼓励吸引域外各类优。务工人员先务工赚钱积极鼓励扶持外来,资创业再投。15年20,0人(牵头部门:市经合局外埠人员投资创业超过50◁□☆;(市)区政府)责任部门:县○▼。

  工商户发展创业八是支持个体。户扩大生产规模扶持个体工商△■•,业领域拓宽从,方式组建中小企业通过联合■□、兼并的◇▪,小企业阵容全面壮大中。15年20,业的创业和管理培训300人开展针对个体工商户、中小企,牵头部门:市工信委、市工商局新增注册中小企业580户(;(市)区政府)责任部门:县▪△。

  一◆=”帮扶创业活动一是开展…★◆“一对。人员、复员退伍转业军人和残疾人主要针对城镇失业人员、就业困难,批创业项目围绕精选一,经营场地协调一处●•▲,政策性贷款帮办一笔●△,免优惠政策等内容落实一系列税费减,扶创业(牵头部门:市人社局进行“一对一”的定点式帮;、市民政局、市残联责任部门:市总工会,区政府)县(市)。

  手◇▷☆”服务创业活动二是开展“手牵☆•▼。毕业生、社会有志青年主要针对大中专院校★▷,◇○、资金等方面的创业服务通过系统提供培训•□、政策…=,年实现梦想引导广大青,头部门:团市委激情创业(牵△▽;(市)区政府)责任部门:县-◆。

  心▪◁”致富创业活动三是开展“心连△★☆。民和返乡农民工主要针对域内农,民工创业基地大力开辟农=-▲,用自有技术转移创业(牵头部门:市农委帮助农民工利用自身特长回乡创业=•=、利○▼-;(市)区政府)责任部门:县。

  建功”创业活动四是开展▼◇“巾帼。大学生创业主要针对女,企业家进校园积极引导女△-,导师的领培作用发挥女企业家◇◆,在在的帮助(牵头部门:市妇联为女大学生创业就业提供实实;(市)区政府)责任部门○▷:县▷■。

  领航■★”创业活动五是开展“英才。技人员创业主要针对科,员发挥自身优势大力扶持科技人▪-,新技术企业创办各类高,增长点(牵头部门:市科技局为全市经济发展创造新的经济;(市)区政府)责任部门•▼●:县。

  业工作的组织领导为加强对全民创,成员单位联席会议定期召开领导小组,工作重大事项研究全民创业▪◁,存在的问题解决工作中▷▲☆。、单位也要成立相应的组织机构县(市)区政府、各有关部门,责此项工作指定专人负,的实施方案制定具体•…●。

  规范涉及创业的行政审批事项领导小组成员单位要清理和,批和办证手续简化立项☆…、审•□◇,准、备案事项和办事指南公布各项行政审批、核,□□“一站式”服务推行联合审批。人干预创业企业的正常经营禁止任何部门、单位和个●☆,乱罚款、乱检查、乱培训行为严格制止乱收费、乱摊派▽◁、★★。

  一项系统工程全民创业是▽△,部门整体联动需要各级各,配合密切,推进共同。实发挥好牵头部门的职能作用人力资源和社会保障部门要切▪◇★,要各司其职各成员单位▪■□,部门职能有机结合起来将全民创业工作与本-■▼,平台建设☆△…、拓宽融资渠道、健全服务体系等方面围绕营造良好创业氛围•▲、完善扶持政策、加快,工作职责认真履行。

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鸡西市大力推进全民创业工作实施方案

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